Облом с дошкольным образованием моего ребенка

Девочки,может кто бывал в подобной ситуации,подскажите.Стояли в очереди в ясли.Дочку 2010г.р.записала через месяц после родов.В уведомлении 22 по очереди.Знала,что по 2 группы туда набирают в ясли,каждая около 20 чел.Была уверена,что пройдем.Сегодня узнаю,что группы набрали по 17 чел.Нас в списках нет.Вроде половина льготников набрали,половина на общих основаниях.Полюбому там поблату впихнули!Еще в феврале я отнесла заявление на обработку данных,зашла эл.очередь посмотреть-мы оказались 27!!! в списке.Собираюсь к заведущей на прием,выяснить какие у нас перспективы.Могу ли я потребовать,чтобы мне предоставили книги учета будущих воспитанников? и основания внеочередников и первоочередников?Вообщем доказательств того,что нас законно сместили в очереди?Или куда обратиться?В мин.образования,чтобы проверку провели?может кто-то из вас обращался за правдой куда-то или сразу спонсорскую помощь предлагали?

Разделы Форума: 
Katik_penza аватар
Katik_penza Offline Пнд, 14.05.2012 - 22:35 #
0

О, мне тоже интересно. Были в очереди 28, потом стали 31, по словам заведующей нам ничего не светит. Вы в ясли собирались?

Vampirchik аватар
Vampirchik Offline Ср, 16.05.2012 - 01:29 #
0

Да,в ясли.Мне еще знакомая сказала,которая там работает,что если в ясли не прошли,то в младшую группу точно не попадем на след.год,когда добирать будут.Типа туда вообще уже одни льготники и блат.Я чуть не упала,девчонки!В нашем районе во все 4 садика эл.очередь рожденных в 2010 за 130 чел в каждый,конечно некоторые повторяются.Но некоторые обеспеченные деловые товарищи наверное и записываться даже не напрягались.

Marishka аватар
Marishka Offline Пнд, 14.05.2012 - 22:41 #
0

девушки, у них с этими книгами вообще бардак. сто раз переписывают. нас вообще из очереди теряли, несколько раз ходили восстанавливаться, каждый раз обещали восстановить и не восстанавливали. в итоге попали все равно в садик. но возможно и из-за таких "потерянных" очередь тоже смещается, тк нас ни в одном списке нет.

Vampirchik аватар
Vampirchik Offline Ср, 16.05.2012 - 01:38 #
0

Переписывают????Эта книга должна быть прошита и закреплена печатью из мин.обр.,я думаю,и страницы все пронумерованы.Её регулярно должны проверять в мин.обр. или департаменте обр.Зачем её вообще переписывать,если очередь должна быть очередью!для Льготников графа в кот.указывается льгота,их номер не должны менять в книге.

Helga-58 аватар
Helga-58 Offline Втр, 15.05.2012 - 00:21 #
0
В мин.образования,

Мин образование занимается распределением денег,а не процессом образования и тем более очереди...

Vampirchik аватар
Vampirchik Offline Ср, 16.05.2012 - 01:48 #
0

прцессом образования занимаются структурные подразделения,а вот контролем за процессом и за подразделениями,коими и являются садики в том числе,должно заниматься Минестерство.А еще противодействию коррупции в этих подразделениях!

Не_Ангел аватар
Не_Ангел Offline Втр, 15.05.2012 - 00:26 #
0

Ну сходить разобраться в любом случае стоит, не ругаться, а спокойно поговорить.
И не переживайте заранее, что по вашим подсчетам вы не попадаете. Большинство мам записывает ребенка не в один, а в 2-3 сада, т.е. велика вероятность, что несколько человек из тех, что по очереди вас опережают, выберут другой сад. Моя подруга записала ребенка в 8 садов, в надежде попасть хоть в один. Теперь ей из 3 садов названивают, на собрание приглашают.Кто-то обязательно передумает вести в сад, решив, что малыш еще слишком несамостоятелен или часто болеет и лишние сопли ему ни к чему.
По поводу льготников -их берут в группу не боле 50% от всех записавшихся.По крайней мере так мне говорила заведующая при оформлении.
Если же скажут, что не попадаете, скажите "Хорошо, я подойду через пару недель, может, ситуация изменится". Более, чем уверена, что в сад вы попадете.

Полинессы мама аватар
Полинессы мама Offline Втр, 15.05.2012 - 00:52 #
0

Для начала к заведующей.
У вас на руках уведомление - это документ!
В ГорОНО, думается мне, надо обратиться. Если не удовлетворят - в прокуратуру. Боритесь за свои права! Откажут - так пусть письменно, что не могут взять ребенка. Тогда снова жаловаться везде. И до победного!

Vampirchik аватар
Vampirchik Offline Ср, 16.05.2012 - 01:55 #
0

ГорОНО-это Вы минестерство имеете ввиду?Всю ночь вчера читала как волгоградские мамы судятся с мерией города,потому что она не предоставила их детям мест в садиках и садиков не построила в нужном колличестве.И выигрывают!Потому что это нарушение Конституции РФ и прав человека.Каждый ребенок имеет право на бесплатное ДО.

МасьАнка аватар
МасьАнка Offline Втр, 15.05.2012 - 07:27 #
0

Народ, а кто в курсе что делать если все таки не попадешь? Я про льготу о непридоставлении места в саду. Вроде реально ее оформить.

зая аватар
зая Offline Втр, 15.05.2012 - 21:20 #
0

а что уже известно кто в группе?нам сказали ,что группы формируются в июле.Тогда и приходить.

ИвановаН аватар
ИвановаН Offline Втр, 15.05.2012 - 22:09 #
0

Я сейчас занимаюсь этим вопросом.По опыту гуляющих мам дам Вам рекомендацию.Пишите письмо на имя Голодяева о просьбе разобраться в сложившейся ситуации(описаной выше).Идёте в министерство образования, отдаёте письмо секретарю и просите зарегистрировать его.Самое важное-настойчивость и напористость.Идёте к главному специалисту по Вашему району и уверенно задаёте вопрос: на каком основании Ваш ребёнок не попал в сад,почему изменился номер очереди.Мораль такова-убедить их ,что они не правы.Матери,которой удалось это сделать пришлось устроить там небольшую истерику.Поймите-им на наших детей наплевать,они боятся букву закона!!!!!!!!!!!!

Vampirchik аватар
Vampirchik Offline Ср, 16.05.2012 - 02:12 #
0

Спасибо за такие подробности)))Меня уже это радует,что есть преценденты!В письме на имя Голодяева надо что то приложить?ксерокопию уведомления с номером очереди?Он должен будет мне также письмом ответить и произвести там проверку в садике по поводу очереди?не все ли там они заодно,голубчики!!!Глав.спец.по моему району тоже в мин.обр.находится?Не нашла таких специалистов на сайте минестерства.Фамилии Голодяев нигде не увидела.

kroha аватар
kroha Offline Ср, 16.05.2012 - 04:34 #
0

Голодяев-начальник Управления образования, а министр образования-Копёшкина.

Lenni аватар
Lenni Offline Ср, 16.05.2012 - 06:58 #
0

Вам надо обращаться в Управление образования города Пензы. Минобр же курирует всю Пензенскую область.

ИвановаН аватар
ИвановаН Offline Ср, 16.05.2012 - 13:06 #
0

Извините за дезинформацию,конечно,нужно обращаться в Управление образования на ул.Володарского 5.Вот сайт http://guoedu.ru/management .Вот отдел дошкольного образования http://guoedu.ru/management/subpart/4?management_id=3 Лучше приложить ксерокопию уведомления.В письме написать:прошу дать ответ в письменной форме.Эти голубчики заодно,но попробовать НУЖНО ОБЯЗАТЕЛЬНО.Самое главное,на что нужно давить-они нарушают законодательство. В законе об образовании говорится,что образование должно быть ДОСТУПНЫМ и бесплатным.Напишите,что Вы сами не сможете обеспечить дошкольное образование,потому что у Вас нет средств на оплату .

ИвановаН аватар
ИвановаН Offline Ср, 16.05.2012 - 13:19 #
0

Вот, девушки ,опыт томских родителей.Полезная статья.
В ДЕТСКИЙ САД ЧЕРЕЗ СУД
Общероссийское движение «Российским детям – доступное дошкольное образование!» опубликовало на своем сайте материал, в котором пошагово рассказывается, как в судебном порядке обязать мэрию выделить ребенку место в детском саду. Считаю, этот труд пригодится многим родителям. Привожу этот ценный текст без исправлений.

Дорогие мамочки и папы! Бытуют различные способы получения заветной путевки в детский сад. Одни это делают через знакомых и некоторое (от 20 000 до 150 000 рублей либо «борзыми щенками» – кому как повезет) вознаграждение – проще говоря, через взятку. Другие – через «благотворительный взнос» на расчетный счет садика, предварительно «встретившись» с заведующей. Третьи – через посильный «взнос» участием в ремонте или там покупке игрушек. Четвертые…

Но, так или иначе, все эти способы связаны с одним неприятным фактом: взамен тем, кто должен дать путевку в садик вашему чаду совершенно бесплатно и, что называется, «по должности», вы должны что-то отдать. Как правило, в результате это выливается в своим или своего мужа, родителей горбом заработанные деньги. Реже – собственно в труд.

Как ни странно и вопреки расхожим домыслам, которые, как правило, являются следствием влияния зомбоящика и страшилок в интернете, самым дешевым и быстрым способом получить путевку в садик является обращение в суд. И самым законным. Судите сами.

1. Самый дешевый способ

Прочитав и усвоив эти материалы, вы сможете самостоятельно защитить права своего малыша в суде. Нам известны 30 человек, которые это сделали без адвоката. Совершенно обычные родители, подавляющее большинство из них – не юристы. Правда, они серьезно готовились: читали те законы, на которые ссылались, делали шпаргалки для судебного заседания, учились излагать свою информацию так, как это нужно делать на суде. Ведь «по щучьему веленью» только в сказках бывает, а без труда, как мы знаем, не вытащишь и рыбку из пруда. Зато это окупается с лихвой.

2. Самый быстрый способ

Все время подготовки к суду займет у нас не больше 1 месяца. Нам нужно будет сначала получить кое-какую информацию у нашего районного управления образования, для чего мы напишем письменный запрос (заявление). На ответ на него у УО по закону есть 1 месяц. После этого и подадим наш иск в суд.

Судебное заседание должно будет пройти в течение месяца после подачи иска.
Иногда суду требуются дополнительные доказательства. Тогда он перенесет заседание и попросит ответчика предоставить требуемые документы. В общем, рассмотрение дела в первой инстанции (по существу вопроса) может занять 1-2 месяца.

Как правило, если выигрывает истец, то обиженная мэрия подает кассационную жалобу в областной суд. На рассмотрение дела в нем тоже уходит, как правило, месяц (или меньше).
Получается, 3-4 месяца. В любом случае меньше, чем еще год-два-три.

Самые частые вопросы

Когда можно/нужно подавать иск в суд?

Как только вам отказали в месте по итогам заседания комиссии по комплектованию детских садов на текущий период. В управлении образования каждого города или муниципального района – если вы живете в сельской местности – есть свое положение о порядке комплектования детских садов. В нем расписывается, в какие сроки происходит комплектование и в каком порядке. Как правило, комплектованию предшествует заседание комиссии, состоящее из должностных лиц муниципалитета, имеющих отношение к управлению образования (например, заммэра или замглавы района по социальной политике и образованию, начальник управления и представитель общественности). По итогам ее работы утверждаются списки получивших заветные путевки. Как только вы узнали, что ваш ребенок не вошел в эти списки – все, можно писать иск.

К кому нужно предъявлять иск?

Иск необходимо предъявлять к администрации муниципального образования – мэрии города, а если вы живете на селе – администрации района. Почему – рассмотрим позже.

Сколько это стоит?

По закону, вы при отстаивании в суде прав своих детей как их законный представитель освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд. Так что все ваши затраты будут в пределах оплаты за ксерокопии нескольких документов, распечатке искового заявления, оплаты проезда и интернета. Но даже эти расходы можно возместить, присовокупив чеки и билеты к исковому заявлению и потребовав их возмещения (это называется «возмещение судебных расходов»).

А вдруг засудят?

Не засудят. Судья назначается не местной и не областной властью – федеральной, получает огромную зарплату. Искать проблемы на свою голову путем вынесения неправосудных решений ему не интересно, потому что это влияет на его репутацию и зарплату. В крайнем случае подадите кассационную жалобу в областной суд.

Что нужно требовать?

Самый важный вопрос. Некорректно сформулированные требования ведут к поражению в суде. Причиной ошибочных требований становится незнание не то что законов, но даже местного положения о комплектовании детских садов, которое мы должны знать и понимать обязательно. Мы уверены в том, что права нашего ребенка нарушаются, но каким образом – это мы можем объяснить с большим трудом. Как правило, все наши познания и ощущения, почерпнутые из различных источников, заключаются в следующем:

• Ребенку должны дать детский сад
• Детских садов не хватает
• У администрации нет денег на новые сады
• Администрация «делает все возможное»
• Не движется очередь
• Льготники идут вперед
• Кто-то прошел без очереди
• Ждать нужно 3-4-5 лет
• Взятка это плохо
• Еще не факт, что сад дадут рядом с домом
• Наша семья несет убытки/вечные трудности с деньгами
• Я несу моральный ущерб
• Я не могу устроиться на работу/меня могут уволить из-за невыхода из «декретного»

Так чего мы вообще хотим? Чтобы соблюдалась очередь? Чтобы администрация построила садик? Чтобы ждать не 3 года, а 1? Чтобы нам компенсировали убытки? Чтобы нам давали ежемесячную компенсацию за то, что у ребенка нет детского сада? Чтобы нашему ребенку предоставили дошкольное образование?

Варианты исковых требований, вытекающие из этих семи вопросов, ведут к поражению. Это показывает практика, потому что:

• Вы не сможете доказать, что такое очередь: ее понятие в законодательстве об образовании и положениях о комплектовании отсутствует и, главное, соблюдение очереди не гарантирует скорое получение путевки;
• Вы не сможете понудить администрацию к строительству садика – через суд это может сделать только прокуратура;
• Вы не сможете доказать убытки, так как вы не храните все чеки (исключение – для тех, кто водит детей в частные садики с «официальной» платой по чекам, но это не решит проблему получения путевки);
• Вы не сможете отсудить компенсацию, если выплата таких компенсаций не предусмотрена местным законом, а в России всего с десяток регионов, где действуют подобные законы, да и компенсации там смешные – не в пример меньше того, что вы могли бы заработать, если бы ваш ребенок ходил в сад;
• Администрация не предоставляет образование – она лишь организует доступ к нему. Предоставляют образование детские сады, а принудить их к заключению с вами договора невозможно: это запрещает Гражданский кодекс.

А может быть тогда, чтобы нашему чаду дали, наконец, доступ к месту в детском саду?

Требование предоставить доступ к дошкольному образованию – самое правильное. Отказывая нам в выдаче путевки, нашему ребенку отказывают в ДОСТУПЕ К ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ. Поэтому нам нужно требовать: 1) предоставить доступ через предоставление места, причем 2) место в саду именно и только для нашего ребенка; 3) обязательно в разумной удаленности от дома; 4) предоставить место в течение того срока, какой мы считаем необходимым; 5) в группе полного дня (т.е. на все время, когда мы на работе).

Исковое требование для живущих в городском округе (в городе) будет выглядеть так:

ПРОШУ:

обязать Администрацию г. Ивановска предоставить моему сыну Иванову Ивану Ивановичу, рожденному 22.03.2008 г., доступ к дошкольному образованию через предоставление места в дошкольном образовательном учреждении г. Ивановска, расположенном на разумном географическом удалении от места проживания Иванова Ивана Ивановича, в группе полного дня, в течение одного месяца с момента вынесения решения по существу.

Исковое требование для живущих в сельском округе будет выглядеть так:

ПРОШУ:
обязать Администрацию Ивановского района предоставить моему сыну Иванову Ивану Ивановичу, рожденному 22.03.2008 г., доступ к дошкольному образованию через предоставление места в дошкольном образовательном учреждении с. Петровки, в группе полного дня, в течение одного месяца с момента вынесения решения по существу.

Первый шаг

С самого начала наших действий мы должны понимать, что действуем исключительно в интересах нашего конкретного ребенка. Любые другие дети нас здесь не интересуют (и, забегая вперед, скажу: интересовать не должны. Суд должен рассматривать только отношения между вами и администрацией, права третьих лиц он рассматривать не может).

Право нашего чада на дошкольное образование – право, гарантированное Конституцией России (статья 43). При этом дошкольное образование должно быть общедоступным и бесплатным. В словаре Ожегова «общедоступный» означает «доступный для всех по цене, по возможности пользоваться». Поэтому бесплатность образования означает, что оно оплачивается государством, а общедоступность – то, что оно в равной степени доступно каждому без исключения. Гарантированность же означает обязанность органов власти предоставить нашему малышу детский сад по первому требованию. Если требования нет – то нет и обязанности предоставить.

По закону, вашему ребенку место в детском саду обязаны предоставить в соответствии с порядком, утвержденным муниципалитетом. Отказать вам не имеют права. Есть места или нет – это проблема не ваша, а муниципалитета.

Но хитрые муниципалитеты говорят: да бог с вами, мы вам нисколько не отказываем! У нас просто свободных мест нет! Но мы строим-строим, когда-нибудь и для вашего ребенка построим, вы уж потерпите, пожалуйста!

Давайте задумаемся: вот взял взаймы человек у вас под расписку большую сумму денег. Написал: отдам через полгода. Проходит полгода – не отдает, говорит: нет денег. Еще через полгода – то же самое. Еще через год – то же самое. Вы нервничаете, звоните ему, приходите, а он вам говорит: ну нет денег, но я обязательно отдам! Вы спрашиваете: ну и когда же ты, гад, отдашь долг? Даже не знаю, говорит. Как деньги будут… Вы возмущаетесь: ну вот же, я ж знаю, ты годом позже занимал у Маруси, а вчера ей отдал долг! Значит, есть деньги-то?! А он вам отвечает: ты знаешь, Марусе я дал льготу, у нее муж в прокуратуре работает…

Как вы думаете, ваш должник вам не отказывает?

Счастье чиновников в том, что подавляющее большинство родителей не знает законов. Беда же их – в том, что закон не предусматривает отказа в связи с отсутствием мест. Больше того, закон в принципе не предусматривает возможность отказа в предоставлении места в садике, потому что это противоречило бы принципу общедоступности дошкольного образования, а значит, стало бы антиконституционным. Закон обязывает чиновников предоставить место! Невключение вашего ребенка в списки комплектования означает, что вам отказали!

Прежде чем написать заявление в суд, нам нужно, чтобы мы предоставили суду доказательства того, что права наших детей нарушаются. Иначе суд вернет иск с требованием предоставить доказательства, в противном же случае иск будет считаться неподанным. То есть мы должны показать суду, что нам отказали.

Для этого есть два варианта:

1) Взять справку в управлении образования о том, что ваш ребенок не получил места в саду на сегодняшний день;
2) Написать заявление в районное управление образования с просьбой предоставить место в детском саду, при этом попросив сообщить причину непредоставления места ранее и конкретные сроки предоставления путевки.

Первый вариант – самый простой. Он сэкономит вам целый месяц. Но если вам отказывают в этом («Мы никаких справок не даем!»), то включайте второй вариант.

Пишите заявление в районное управление образования с таким текстом (пример):

Начальнику управления образования
Ленинского района г. Томска
от ________(ФИО мамы полностью)

Домашний адрес с индексом: _______
тел.: ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить моему сыну/дочери ___________(ФИО полностью) 00.00.00 г.р. (поставлен в очередь 00.00.00, регистрационный № ____________________), путевку для определения в качестве воспитанника в МДОУ г. Томска (в группу полного дня).
Прошу Вас также в установленный законодательством Российской Федерации срок:
1. Сообщить конкретную дату получения моему ребенку доступа к дошкольному образованию в группе полного дня МДОУ г. Томска.
2. Сообщить причину непредоставления моему ребенку места в группе полного дня МДОУ г. Томска ранее.
Ответ прошу оформить в письменном виде и выслать на указанный выше почтовый адрес.

"_____"____________2011 г. _____________________ /Фамилия, И.О./
(дата написания заявления) (подпись)

Обязательно в 2 экземплярах. Лично отнесите в районное управление образования, отдайте секретарю, на 2-м экземпляре потребуйте поставить штамп с входящим номером и датой приема заявления и оставьте этот экземпляр себе. В течение месяца + срок для доставки почты Вам обязаны ответить.

В случае если вам отказывают в принятии (сразу говорим: причины будут надуманными, отказывать не имеют права) заявления, идете в ближайшее почтовое отделение и отправляете заказное письмо с уведомлением о вручении, с обязательной описью во вложении (работники почты знают, что это, попросите у них помощи). Желательно еще чтобы работники почты какой-нибудь штамп поставили на ваш экземпляр.

Ждем ответ в течение месяца + срока на доставку письма.

После того как ответ пришел (или не пришел – это уже неважно!) пишем исковое заявление в суд.

Как писать исковое, рассмотрим в следующей части.

(с) Кирилл Дружинин (г. Химки), активист Движения РДДДО
Это первая часть. Ждите продолжения.
Пишем пояснения для суда

Пояснения (типовые) к исковому заявлению (прилагаются к нему в при подаче документов в суд)

В Советский районный суд
г. Томска
г. Томск, ул. Карташова, 45

От истца: ____ (ФИО полностью)
Домашний адрес с индексом: ___

ПОЯСНЕНИЯ ПО ДЕЛУ

Частью 2 ст. 43 Конституции РФ гражданам гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Аналогичная норма закреплена в ст. 5 п. 3 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании».

В соответствии со п. «е» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ общие вопросы воспитания и образования находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.

Согласно п. 13 ч. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится, в том числе, решение вопросов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта РФ. Аналогичная норма закреплена в ст. 29 ч. 1 п. 6.1 Закона РФ «Об образовании».

В соответствии со ст. 16 ч. 1 п. 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории городского округа относится к вопросам местного значения городского округа. А согласно ч. 2 ст. 18 названного Федерального закона финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).

Полномочия органов местного самоуправления городских округов по решению указанных вопросов местного значения конкретизируются в ст. 31 п. 1 Закона РФ «Об образовании», где указано, что органы местного самоуправления осуществляют создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных образовательных учреждений, а также обеспечивают содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Таким образом, ответственность за организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в части создания и содержания дошкольных учреждений целиком лежит на органах местного самоуправления г. Томска. При этом, в соответствии с законодательством РФ, в полномочия органов местного самоуправления не входит ни определение оснований отказа в предоставлении общедоступного бесплатного дошкольного образования, ни определение круга лиц, которым дошкольное образование предоставляется.

В соответствии со ст. 5 п. 1 Закона РФ «Об образовании» гражданам РФ гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.

Согласно ст. 18 п. 3 Закона РФ «Об образовании», для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.

В соответствии с п. 7 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 г. № 666 (далее – Типовое положение), к дошкольным образовательным учреждениям относятся детские сады различного вида, которые могут быть государственными или муниципальными и для которых названное Типовое положение является обязательным.

Согласно пункту 27 указанного Типового положения, порядок комплектования дошкольного образовательного учреждения определяется учредителем в соответствии с законодательством РФ и закрепляется в уставе. А пунктами 3 и 28 Типового положения установлено, что в дошкольное образовательное учреждение принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.

Таким образом, иных ограничений, кроме возрастных, для поступления в дошкольное образовательное учреждение законодательством РФ не предусмотрено.

Моему сыну (моей дочери) было отказано в предоставлении места в ДОУ г. Томска в связи с отсутствием свободных мест.

Однако согласно Конституции РФ, Однако согласно Конституции РФ законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации; органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы; местное самоуправление самостоятельно лишь только в пределах своих полномочий. Очевидно, что ответ управления образования _____________ района г. ___________ не содержат предусмотренных законодательством Российской Федерации оснований для отказа в предоставлении моему ребенку места в МДОУ г. Томска, т. е. моему сыну (моей дочери) отказано в предоставлении места незаконно.

Таким образом, администрацией г. ________ (или ________________ района, если речь о сельской местности) допущено не только нарушение и ограничение законного права моего ребенка на получение доступа к бесплатному дошкольному образованию, но она фактически отказалась исполнить возложенную на нее законом обязанность по предоставлению доступа к бесплатному дошкольному образованию для моего сына (моей дочери).

«_____»__________________ 2011 г. Подпись______________
» Добавить комментарий
Часть вторая. Пишем иск
Втр, 24/05/2011 - 13:52

С помощью этого искового заявления и пояснений к нему (текст пояснений размещен здесь) были блестяще и безоговорочно выиграны суды в Омске и Томске. Если вы постараетесь адаптировать его к своей ситуации, вписав (по аналогии) вашу историю, то вы вполне сможете повторить результат. Так что теперь дело за вами.

Поверьте, составить самостоятельно иск - проще, чем вы думаете. Можете проверить сами, только помните: у вас обязательно должен быть письменный отказ из вашего управления образования в предоставлении места либо справка о том, что ваш ребенок не ходит в детский сад (смотрите начало первой части). Отказ примерно обозначается чиновниками так: "не представляется возможным в связи с тем, что детские сады города укомплектованы". Это и есть отказ в связи с отсутствием мест. За отказ можно также считать отсутствие ответа на ваше заявление.

Заявление пишется в тот районный суд, к территориальной подсудности которого относится администрация города (муниципального района). Если ваш город не делится на районы, то заявление подается в городской суд. Адрес суда всегда можно узнать на его сайте (найти можно по поисковику), а к какому суду по подсудности относится администрация - просто позвонив в ее приемную.

Исковое заявление (типовое) о понуждении мэрии к предоставлению ДО

В Советский районный суд г. Томска
634041, г. Томск, ул. Карташова, 45
Истица: ____ (ФИО полностью),
проживающая по адресу:
_____ (домашний адрес с индексом)
телефон: _______ (лучше мобильный)
Ответчик: Администрация г. Томска
634050, г. Томск, пр. Ленина, 73
Госпошлина: не предусмотрена (п/п.15 п.1 ст. 333.36 НК РФ)

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о понуждении к предоставлению доступа к бесплатному дошкольному образованию через предоставление места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении

Я, _____ (ФИО полностью), имею несовершеннолетнюю дочь _____ (ФИО полностью), рожденную ДД.ММ.ГГГГ г. и в соответствии со ст. 56, 64 Семейного Кодекса РФ являюсь ее законным представителем.

С ______ (пишете месяц и год, когда ваш ребенок был зарегистрирован в КДО) и по настоящее время Департаментом образования г. Томска в отношении моей дочери были неоднократно совершены неправомерные действия, а именно:

1. отказ предоставить моей дочери доступ к бесплатному дошкольному образованию,
2. наложение ограничений на гарантированную государством общедоступность бесплатного дошкольного образования, что фактически привело к закрытию для моей дочери доступа к вышеупомянутому образованию, что, в свою очередь, нарушает ее конституционные права и свободы.

Моя дочь на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ г. была поставлена на учёт в Департаменте образования администрации г. Томска для определения в муниципальное дошкольное образовательное учреждение (далее по тексту – МДОУ) на получение дошкольного образования (регистрационный номер в Книге учета будущих воспитанников МДОУ г. Томска _______ от "____"__________20____г.)

ДД.ММ.ГГГГ я обратилась в Департамент образования администрации г. Томска с заявлением о предоставлении моей дочери места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении (далее – МДОУ). Мне был дан письменный ответ за исх. № А-495 от 01.04.2011, из которого ясно следует, что моей дочери место в МДОУ предоставлено не будет в связи с отсутствием в МДОУ свободных мест. Сроки получения путевок в ответе указаны не были.

В результате работы комиссии по распределению путевок в МДОУ г. Томска в 2009-2011 гг. моей дочери многократно отказано в месте в МДОУ.

В соответствии с Конвенцией о борьбе с дискриминацией в области образования, «закрытие для какого-либо лица или группы лиц доступа к образованию любой ступени или типа», а также «ограничение образования для какого-либо лица или группы лиц низшим уровнем образования» является дискриминацией и признается недопустимым. Европейской Конвенцией о защите прав человека и протоколами к ней, а так же Конституцией РФ и Федеральными законами РФ запрещается отказ в доступе к образованию, однако моей дочери Департаментом образования администрации г. Томска было отказано в получении доступа к бесплатному дошкольному образованию.

На данный момент моей дочери уже исполнилось Х года и Y месяцев, однако она до сих пор лишена возможности посещать МДОУ в нарушение ст. 2, ст. 18 «Конвенции о правах ребенка», приложения № 2 к Протоколу № 1 Конвенции о защите прав человека», ст. 17, 19, 43 Конституции РФ, п. 3 ст. 2, п. 2 п. 3 ст. 4, п. 1 п. 3 ст. 5, ст. 31 Закона РФ «Об образовании».

В соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

На основании ст. 1-4 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», а так же в соответствии с ст. 52 Конституции, ст. 150 Гражданского Кодекса РФ

ПРОШУ:

обязать Администрацию г. Томска предоставить моей дочери ________ (ФИО полностью), рожденной ДД.ММ.ГГГГ г., доступ к дошкольному образованию через предоставление места в МДОУ г. Томска, расположенных на разумном географическом удалении от места проживания _______(ФИО дочери полностью): № ХХХ, YYY, ZZZ, ... (указываете номера садов, их количество не ограничено), в группе полного дня в течение одного месяца с момента вынесения решения по существу.

Приложения:

1. Копия искового заявления – 2 экз.
2. Пояснения по делу – 2 экз.
3. Копия письма Комитета по дошкольному образованию Департамента образования г. Томска № А-495 от 01.04.2011 – 2 экз.
4. Копия бланка Комитета по дошкольному образованию Департамента образования г. Томска о регистрации _____________ (фамилия и инициалы ребенка) в Книге учета будущих воспитанников МДОУ г. Томска – 2 экз.
5. Копия свидетельства о рождении _____________ (фамилия и инициалы ребенка) – 2 экз.
Оригиналы указанных приложений готова предоставить на досудебную подготовку.

«____» ____________ 2011 г. ________________/расшифровка подписи: ФИО полностью/

Комментарии

Шапка (там, где адреса и про госпошлину) помещается в правый верхний угол листа.

В суде принимаются к рассмотрению доказательства и обстоятельства, имеющие под собой нормативную базу (ссылку на законы) либо существенно доказанные (т.е. либо в документальном виде, либо подтвержденные свидетелями).

Фабула нашего иска состоит в следующем. Ваш ребенок, пройдя необходимую процедуру регистрации в администрации на получение места в садике, до сих пор этого места не получил несмотря на то, что детские сады в городе существуют и детей туда определяют. Между тем законы говорят о том, что местная администрация даже подумать не может об отказе в путевке. Для выдачи путевки она имеет все полномочия, и никто иной кроме нее этого сделать не может. Пока ребенок не ходит в сад, вы не можете устроиться на работу и кормить его. (Вариант: вы вынуждены отдавать его в частный сад и тратить на это большие деньги). Поэтому вам нужна именно группа полного дня и непременно недалеко от дома. Все это вам мэрия организовать обязана. Но не хочет. Поэтому вы и просите суд обязать мэрию… (см. текст собственно искового требования).

Заглавие помещается по центру страницы.

В первом абзаце после заглавия показываем суду, что речь пойдет о вас и вашем ребенке, а также то, что вы имеете законное право и обязанность представлять и защищать его интересы в суде и в органах власти. Поэтому указываем конкретные нормы (здесь – номера статей Семейного кодекса РФ), подтверждающие это.

Со второго абзаца начинаем показывать обстоятельства, которые вынудили вас обратиться в суд.

Во втором абзаце описываем общий характер совершенных управлением образования органа местного самоуправления правонарушений и момент, когда они начались.

В третьем (под цифрой 1) и четвертом (под цифрой 2) абзацах конкретизируем эти неправомерные действия. ОТКАЗ заключается в невключении вашего ребенка в списки на укомплектование детских садов в тот период, когда он встал на учет в управлении образования. НАЛОЖЕНИЕ ОГРАНИЧЕНИЙ заключается в том, что кто-то по неким причинам, произвольно определенным мэрией, попал в эти списки комплектования (то есть получил доступ к бесплатному дошкольному образованию), а ваш ребенок – нет.

После этого указываем последствия этих конкретных действий ответчика.

В пятом абзаце рассказываем, когда и каким образом мы выполнили обязательное требование администрации для получения вашим чадом места в садике. Это требование прописывается в любом местном положении о комплектовании садов.

В шестом абзаце рассказываем об обстоятельствах, заставивших вас напомнить о своем ребенке, и что из этого вышло. Примечание: 1. Если в ответе вам не написали, что именно в связи с отсутствием мест вам отказывают – слова «в связи с отсутствием в МДОУ свободных мест» исключайте и вписывайте ту причину, которая указана в ответе. 2. Если ответ вообще не пришел, два последних предложения абзаца убирайте, а вместо них напишите: «На момент подачи настоящего искового заявления в суд ответа на указанное заявление мне не поступало». Кроме того, в таком случае прикрепляем в качестве приложения к иску копию заявления в управление образования о предоставлении места с обязательным указанием этого в разделе «Приложения» в п. 3.

В седьмом абзаце поясняем, в чем конкретно заключался отказ.

В восьмом абзаце указываем вкратце, содержание каких норм говорит о незаконности действий администрации, и что администрация нарушает эти нормы.

В девятом абзаце указываем конкретные нормы конкретных актов, нарушенные администрацией.

В десятом абзаце показываем суду, почему мы не платим госпошлину.

В одиннадцатом абзаце показываем, на основании каких норм мы обращаемся именно в суд и почему суд должен рассмотреть наш иск.

В 12-13 абзацах (которые называются «просительная часть») излагаем исковое требование.

Далее перечисляем, копии каких документов мы прилагаем к иску и в каком количестве, чтобы и суд, и ответчик убедились в том, что мы не врем и никого не вводим в заблуждение.

И обязательно заверяем судей, что оригиналы этих документов у нас имеются, и мы их обязательно покажем на досудебке.

Вместе с этим заявлением судья и ответчик будут читать "Пояснения по делу".

Пояснения (типовые) к исковому заявлению (прилагаются к нему в при подаче документов в суд)

В Советский районный суд
г. Томска
г. Томск, ул. Карташова, 45

От истца: ____ (ФИО полностью)
Домашний адрес с индексом: ___

ПОЯСНЕНИЯ ПО ДЕЛУ

Частью 2 ст. 43 Конституции РФ гражданам гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Аналогичная норма закреплена в ст. 5 п. 3 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании».

В соответствии со п. «е» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ общие вопросы воспитания и образования находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.

Согласно п. 13 ч. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится, в том числе, решение вопросов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта РФ. Аналогичная норма закреплена в ст. 29 ч. 1 п. 6.1 Закона РФ «Об образовании».

В соответствии со ст. 16 ч. 1 п. 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории городского округа относится к вопросам местного значения городского округа. А согласно ч. 2 ст. 18 названного Федерального закона финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).

Полномочия органов местного самоуправления городских округов по решению указанных вопросов местного значения конкретизируются в ст. 31 п. 1 Закона РФ «Об образовании», где указано, что органы местного самоуправления осуществляют создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных образовательных учреждений, а также обеспечивают содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Таким образом, ответственность за организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в части создания и содержания дошкольных учреждений целиком лежит на органах местного самоуправления г. Томска. При этом, в соответствии с законодательством РФ, в полномочия органов местного самоуправления не входит ни определение оснований отказа в предоставлении общедоступного бесплатного дошкольного образования, ни определение круга лиц, которым дошкольное образование предоставляется.

В соответствии со ст. 5 п. 1 Закона РФ «Об образовании» гражданам РФ гарантируется возможность получения образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.

Согласно ст. 18 п. 3 Закона РФ «Об образовании», для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.

В соответствии с п. 7 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 г. № 666 (далее – Типовое положение), к дошкольным образовательным учреждениям относятся детские сады различного вида, которые могут быть государственными или муниципальными и для которых названное Типовое положение является обязательным.

Согласно пункту 27 указанного Типового положения, порядок комплектования дошкольного образовательного учреждения определяется учредителем в соответствии с законодательством РФ и закрепляется в уставе. А пунктами 3 и 28 Типового положения установлено, что в дошкольное образовательное учреждение принимаются дети в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.

Таким образом, иных ограничений, кроме возрастных, для поступления в дошкольное образовательное учреждение законодательством РФ не предусмотрено.

Моему сыну (моей дочери) было отказано в предоставлении места в ДОУ г. Томска в связи с отсутствием свободных мест.

Однако согласно Конституции РФ, Однако согласно Конституции РФ законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации; органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы; местное самоуправление самостоятельно лишь только в пределах своих полномочий. Очевидно, что ответ управления образования _____________ района г. ___________ не содержат предусмотренных законодательством Российской Федерации оснований для отказа в предоставлении моему ребенку места в МДОУ г. Томска, т. е. моему сыну (моей дочери) отказано в предоставлении места незаконно.

Таким образом, администрацией г. ________ (или ________________ района, если речь о сельской местности) допущено не только нарушение и ограничение законного права моего ребенка на получение доступа к бесплатному дошкольному образованию, но она фактически отказалась исполнить возложенную на нее законом обязанность по предоставлению доступа к бесплатному дошкольному образованию для моего сына (моей дочери).

«_____»__________________ 2011 г. Подпись______________

Vampirchik аватар
Vampirchik Offline Чт, 17.05.2012 - 15:33 #
0

С заведущей вчера беседовала.Не проходим и все.Сказала,что 2 группы уже набрали по 20 человек.50% льготников из них.Я спросила,ну неужели до нас в очереди не было ни одного льготника прямо,она ответила нет.На мой вопрос по поводу нашего смещения в очереди с 22 на 27 она ответила,что раньше записывали по году рождения,а теперь по очереди.????Это что то не понятное мне.Кто-нибудь с зтим сталкивался?Вроде раньше в зависимости от месяца рождения,а сейчас по очереди.Я ничего не поняла.Спросила какие мы сейчас тогда?Получается,что не дальше,чем 2.Если 20 человек перед нами прошли по общей очереди,ну она ничего не ответила.Сказала,что пока не знает.Наверное предполагаемые воспитанники еще не все утвердили,что идут в этом году.Может быть,кто-то в другой сад по очереди решил идти.Про то,что у нас трудное фин.положение и мне надо выходить на работу,слушать не стала.Говорит,сейчас так у всех.Вообщем собираюсь в управление обр.

врединка аватар
врединка Offline Втр, 29.05.2012 - 14:57 #
0

мы тоже 2010 года рождения,живём в гидрострое мы тоже были в одном саду 71 а стали 77 буквально через месяц, итог что очередь не уменьшается а прибавляется,незнай попадём ли на следующий год

НадеждаС аватар
НадеждаС Offline Чт, 17.05.2012 - 18:15 #
0

Почитайте на сайте Управления Образования и Министерства Образования форумы, касающиеся дошкольного образования.Там есть вопросы по поводу отсутствия мест в детских садах и ответы.
Я тоже обращалась в Управление Образования,правда по другому вопросу.Сделала следующие выводы:
1. Лучше сразу обращаться к вышестояшему руководству( Бочкареву)
2. Чиновники больше реагируют на письма эмоциональные,скандальные,истеречные, чем на письма, в которых указывают на не соблюдение норм закона и т.п.
3. Один в поле не воин. Может,конечно, и воин, если он готов идти до победного конца.
Надо обьединяться с единомышлиниками и действовать вместе.

врединка аватар
врединка Offline Ср, 30.05.2012 - 08:51 #
0

а адрес сайта не подскажите?

Махина аватар
Махина Виртуоз общения Offline Ср, 30.05.2012 - 00:20 #
0

девочки, ничего не понимаю.... Сегодня заведующая сказала, что мы 25-ые и группа набрана из 20 человек, поэтому мы не попадаем в этом году, если до сентября кто нибудь не откажется от своего места в саду. Сейчас смотрю электронную очередь из сайта этого детского сада, там мы 19-ые по очереды.. Как вы думаете может она кого-то хочет на наше место.

Milana_81 аватар
Milana_81 Offline Ср, 30.05.2012 - 08:53 #
0

а у вас что в садике одна ясельная группа? у нас я точно знаю две

врединка аватар
врединка Offline Ср, 30.05.2012 - 09:06 #
0

везде вроде 2

зая аватар
зая Offline Ср, 08.08.2012 - 18:31 #
0

сегодня нам сообщили ,что сад в этом году не светит!!!кошмар!!!что делать ума не приложу!!

врединка аватар
врединка Offline Чт, 16.08.2012 - 15:50 #
0

Девочки а у нас вообще труба заведующая сказала что попадаем в июле месяце это было, сказала всё ваши документы в министерство образования едут на подпись придите в августе в итоге в августе она в отпуск ушла и нам говорят что мы не попадаем а мы уже врачей прошли, всем сказали что идём, а заведующая выйдет только к концу сентября, что делать , как так вообще возможно

Танюша аватар
Танюша Offline Чт, 16.08.2012 - 16:14 #
0

а списки не смотрели? заявление вы писали?

врединка аватар
врединка Offline Чт, 16.08.2012 - 17:44 #
0

списки они смотрели говорят что нет. а нам она в июле сказала что идём заявление только 2 года назад писали когда документы подавали

Marishka аватар
Marishka Offline Чт, 16.08.2012 - 21:09 #
0

вообще же списки на зачисление еще весной формируют, и заявление, чтоб приняли тоже весной мы писали. а вы видимо такое заявление в глаза не видели, поэтому вас и футболят.

врединка аватар
врединка Offline Пт, 17.08.2012 - 08:30 #
0

и что делать, она говорила в июне не попадаете, в июле что попадаете в дополнительную группу а теперь в отпуск ушла и говорят нам что мы не идём, хотя она в июле сказала я ваши документы отправляю в министерство на подпись мы замыкали группу а теперь не попадаем и стали 1 на очереди, то есть кого то своего засунула а нас выкинула

madeleine аватар
madeleine Offline Сб, 01.09.2012 - 20:23 #
0

Ищите пути выходы, предлагайте спонсорскую помощь садику, съездите в управление образования (телефон на их сайте), ищите знакомых ....т.к. детей очень много и многие, действительно, идут по блату и внеочереди (есть постановление относительно детей судей, ОВД, военных, детей сотрудников образования). У нас тоже так было - были 31 (по возрасту), не попали сначала...потом взяли по "ходатайству"! Сейчас смотрю, ходят полно млаше нас и тех, кто был посленимим в списке - значит, умеют договраваться bu.gif чего и Вам желаю....относительно контроля, почему не взяли Уведомление от заведущей, когда на учет вставали в очередь? Я сразу попросила, и они должны давать...

Прелесть аватар
Прелесть Offline Сб, 01.09.2012 - 21:34 #
0

А мы в очереди 152!!! Как думаете когда поподем в садтик? Рассматриваю для себе, как необходимость, должность нянички(или как это сейчас называется).